Izvještaj Vlade Savjetu bezbjednosti UN: SDA sabotira funkcionisanje na nivou BiH

01.05.2023. | 08:42

Vlada Republike Srpske ukazala je u 29. Izvještaju upućenom Savjetu bezbjednosti UN na politički napredak ostvaren nakon opštih izbora u oktobru prošle godine, brzo formiranje koalicione vlasti na nivou BiH, te na pokušaje SDA da sabotira funkcionisanje na nivou BiH i saradnju među narodima.

“BiH je prošle jeseni ponovo uspješno održala slobodne i fer izbore, izabravši rukovodstvo na nivou BiH, kao i u entitetima i kantonima. Neuobičajenom brzinom, stranke koje predstavljaju svaki od tri konstitutivna naroda u BiH postigle su 15. decembra sporazum o formiranju vlasti na nivou BiH”, navodi se u drugom poglavlju Izvještaja.

Iz Vlade podsjećaju da su potpisnici koalicionog sporazuma obećali da će preduzeti sve zakonodavne i druge aktivnosti neophodne za ispunjavanje uslova da BiH postane članica EU, poštujući, pri tom, ustavnu strukturu i nadležnosti BiH, entiteta, te konstitutivnost naroda i ustavne mehanizme odlučivanja i njihove zaštite.

“Uz to, potpisnici su se usaglasili da će pristupiti, u roku od šest mjeseci, formiranju vlasti na svim nivoima, usvojiti ograničene promjene i Ustava BiH i izmjene i dopune Izbornog zakona BiH u skladu sa odlukama Ustavnog suda BiH i Evropskog suda za ljudska prava”, navode iz Vlade.

Osim toga, dodaje se u Izvještaju, stranke koje su potpisale politički sporazum opredijelile su se da izvrše reformu bezbjednosno-obavještajnog sistema BiH radi njegove depolitizacije i profesionalizacije, a obavezale su se i na kompromisno rješavanje spornih političkih pitanja.

U Izvještaju se napominje da je nakon potpisivanja koalicionog sporazuma, hrvatski premijer Andrej Plenković rekao da sporazum pokazuje da je nakon ovih izbora situacija bitno drugačija nego prije četiri godine, te da će takva funkcionalnost i ambicija omogućiti BiH da brže napreduje ka EU.

U dokumentu se navodi da je Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH 26. januara zvanično imenovao novi Savjet ministara – pomoćno tijelo Predsjedništva BiH, kao izvršni organ vlasti na nivou BiH – na čijem čelu je Borjana Krišto, prva žena na toj funkciji, kao i da je imenovanje novog Savjeta ministara završeno u rekordnom roku.

Krišto je, kako se podsjeća, rekla da je novi Savjet ministara odlučan da ubrza reformski put BiH.

U Izvještaju se navodi da postoje razlozi za optimizam da bi novi Savjet ministara mogao biti produktivan, ukoliko svi članovi koalicije fokus stave na projekte i reforme za poboljšanje života ljudi širom BiH, umjesto da se zadržavaju na pitanjima podjela koja su do sada usporavala napredak.

Napominje se da je novi član Predsjedništva koju su izabrali birači Republike Srpske, predsjedavajuća Predsjedništva Željka Cvijanović, istakla da će u Sarajevo otići “ispružene ruke”.

“Želim da zajedno u skladu sa našim ustavnim nadležnostima radimo na dobrobiti naroda oba entiteta i svih građana BiH, a ne na nečiju štetu”, istakla je Cvijanovićeva na dan polaganja zakletve i naglasila potrebu za dijalogom o svim otvorenim pitanjima i zajedničkim traženjem rješenja.

Nakon sastanka u februaru sa američkim senatorima, Cvijanovićeva je rekla da je očuvanje mira i stabilnosti zajednički prioritet svih naroda u BiH i da postoji želja za ekonomskim napretkom i saradnjom, podsjeća se u Izvještaju.

Na drugom sastanku u februaru, predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik i ministar inostranih poslova u Savjetu ministara Elmedin Konaković poručili su da će raditi na deblokadi projekata ekonomskog razvoja koji su trenutno u pat poziciji, a za dobrobit svih u BiH.

“Kasnije ćemo pokušati da dođemo do usaglašenog stava o ulozi međunarodne zajednice u BiH”, rekao je tada Dodik.

Vlada Srpske podsjeća da je evropski komesar za proširenje Oliver Varhelji rekao u februaru u Evropskom parlamentu da BiH nikada nije vidjela tako brzo formiranje vlasti i da se u BiH pojavljuju pozitivni signali.

“Mislim da je ponudu koju smo stavili na sto za BiH cijela država shvatila veoma ozbiljno, a tu je i Republika Srpska, jer su i oni bili dio ovog formiranja vlasti”, rekao je tada Varhelji.

U Izvještaju se navodi da je američka agencija za kreditni rejting Standard end purs (Standard and Poor’s) u februaru ocijenila pozitivnim izglede za BiH, navodeći u svom izvještaju da se stabilnost BiH poboljšala u posljednjih nekoliko mjeseci i da su smanjene unutrašnje političke konfrontacije u BiH.

Iz ove američke agencije naveli su da smatraju da bi potencijal za članstvo u EU mogao pomoći da se ubrzaju neke reforme i da politička konfrontacija u većoj mjeri bude pod kontrolom s obzirom na očiglednu podršku javnosti i Republike Srpske i BiH članstvu u EU.

Vlada Srpske u Izvještaju navodi da je Savjet ministara u martu usvojio Program ekonomskih reformi BiH za period od 2023. do 2025. godine, koji je izrađen u skladu sa smjernicama Evropske komisije.

Izradu Programa ekonomskih reformi koordinisala je Direkcija za ekonomsko planiranje BiH, zajedno sa Ministarstvom finansija Republike Srpske i Federalnim zavodom za programiranje razvoja, u skladu sa njihovim nadležnostima.

U istom mjesecu, kako se navodi, Savjet ministara, Predsjedništvo BiH i Parlamentarna skupština BiH usvojili su godišnji budžet za institucije BiH i međunarodne obaveze BiH.

U izvještaju se napominje da je BiH u martu napravila važan korak ka ostvarivanju pune saradnje sa Evropolom, kada su predstavnici policijskih agencija na nivou BiH, entiteta, kantona i Brčko distrikta potpisali Pravilnik o radu nacionalne – zajedničke kontakt tačke za saradnju sa Evropolom.

Šef Delegacije EU u BiH Johan Satler pozdravio je ovaj korak, rekavši da će BiH, potpunom implementacijom Sporazuma o saradnji sa Evropolom, a kasnije i potpisivanjem Sporazuma o Evrodžastu i Fronteksu, u potpunosti početi da koristi evropske instrumente za jačanje borbe protiv teških oblika kriminaliteta, što će biti korisno za građane BiH i korak naprijed na putu ka EU.

U Izvještaju se napominje da je Republika Srpska nedugo nakon izbora formirala novu koalicionu vladu.

Narodna skupština Republike Srpske je u decembru imenovala ministre u novoj vladi na čijem čelu je Radovan Višković, koji je, obraćajući se Narodnoj skupštini, rekao da će se nova vlada fokusirati na privredni rast, digitalizaciju, reformu javnih preduzeća, zdravstvenu i socijalnu politiku i demografsku obnovu.

“Postoje dobri izgledi za produktivnu saradnju između vlada Republike Srpske i Federacije BiH (FBiH) u narednim godinama”, navodi se u Izvještaju i podsjeća da je premijer Višković predložio da vlade Srpske i FBiH najmanje dva puta godišnje održavaju zajedničke sjednice radi rješavanja pitanja i razmatranja zajedničkih projekata.

U Izvještaju Vlade Srpske ukazuje se i na pokušaje SDA da sabotira funkcionisanje na nivou BiH i saradnju između naroda.

Napominje se da je najvažniji razlog za atmosferu relativnog optimizma među zvaničnicima na nivou BiH to što, prvi put nakon mnogo godina, najveća bošnjačka politička stranka u BiH – SDA nije zastupljena ni u Predsjedništvu BiH, ni u Savjetu ministara.

SDA je, kako se navodi, islamistička stranka koja se javno i više puta zalagala za ukidanje ustavne strukture BiH garantovane Dejtonskim sporazumom u korist unitarne države u kojoj bi potpuno dominirao jedan narod – Bošnjaci.

U Izvještaju se dodaje da SDA uporno odbija da se pridržava ustavnih odredaba koje zahtijevaju podjelu vlasti među konstitutivnim narodima u BiH i preuzela je kontrolu nad mnogim institucijama na nivou BiH u sklopu nastojanja da dominira svim važnim polugama vlasti.

“SDA takođe vodi politiku inata prema Republici Srpskoj, blokirajući, kad god je to moguće, njene projekte ekonomskog razvoja, čak i one koji bi koristili BiH u cjelini, samo da bi učinila život građanima Republike Srpske težim”, dodaje se u 29. Izvještaju Vlade Srpske.

Ukazuje se i na to da nažalost, uprkos relativno lošim rezultatima na izborima 2022. godine, SDA i dalje ima znatnu moć – osvojila je najveći broj mandata u Parlamentu FBiH, kao i najveći broj mandata FBiH u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, a blisko je povezana sa rukovodstvom Islamske zajednice BiH.

Osim toga, kako se navodi, SDA ima bliskog saveznika Željka Komšića, tehnički “hrvatskog” člana Predsjedništva BiH, čija su baza podrške gotovo u potpunosti bošnjački birači.

“Od formiranja multietničke koalicije na nivou BiH, SDA često prikazuje bošnjačke stranke te koalicije kao izdajice bošnjačkog naroda jer su spremne da sarađuju sa srpskim i hrvatskim strankama na inicijativama koje bi bile od koristi građanima cijele BiH”, navode iz Vlade.

U Izvještaju se podsjeća da je SDA u štampi žestoko napala ministra inostranih poslova u Savjetu ministara Elmedina Konakovića nakon što se sastao sa predsjednikom Republike Srpske Miloradom Dodikom u Banjaluci, optužujući ga da se “ponižava odlazeći u Banjaluku na noge Dodiku”.

Osim toga, SDA je, kako se navodi, na sebi svojstven način, nerazumnim zahtjevima blokirala formiranje nove vlade FBiH.

“Nažalost, pritisci kadrova SDA doveli su do toga da se Ministarstvo inostranih poslova u Savjetu ministara BiH vrati lošoj navici da iznosi stavove bez saglasnosti Predsjedništva BiH, koje prema Ustavu ima isključivu nadležnost za vođenje spoljne politike BiH”, dodaje se u drugom poglavlju 29. Izvještaja Vlade Srpske upućenog Savjetu bezbjednosti UN.