Kadrovski deficit: Ne mogu da iškoluju toliko policajaca koliko ih ide u penziju

25.03.2025. | 07:12

Policijske agencije na nivou BiH su u tolikom kadrovskom deficitu da se dešava da ne mogu naškolovati dovoljno policajaca da nadomjeste one koji odlaze u penziju.

Ministarstvo bezbjednosti BiH je zbog ovog hroničnog problema, koji se ne rješava već godinama, predložilo izmjene Zakona o policijskim službenicima BiH, kojim bi, između ostalog, trebalo da se omogući kasnije penzionisanje policajaca.

“Na osnovu trenutnog stanja popunjenosti sistematizovanog broja radnih mjesta policijskih službenika u policijskim organima BiH evidentan je konstantan problem nepopunjenosti, koji trenutno iznosi u prosjeku oko 30 odsto u svim organima u odnosu na trenutno sistematizovani broj izvršilaca”, navodi se u obrazloženju ovog zakonskog rješenja, koje je izašlo u formi nacrta.

Kako se dodaje, u ovoj i narednoj godini će samo zbog prestanka radnog odnosa policajaca po osnovu penzionisanja broj nedostajućih policajaca biti povećan za dodatnih oko 15 odsto, čime će funkcionisanje policijskih organa biti dovedeno u pitanje.

“U skladu sa trenutno važećim propisima, prijem policijskih službenika u policijske organe BiH moguć je samo prijemom i školovanjem kadeta u Agenciji za školovanje i stručno usavršavanje u Mostaru, čiji kapaciteti ni u kojoj mjeri ne omogućavanju da se pravovremeno nadomjesti nedostajući broj policijskih službenika. Broj policijskih službenika koji odlazi u penziju u toku kalendarske godine često je dvostruko veći u odnosu na broj kadeta koji je moguće školovati u agenciji za školovanje u Mostaru”, pojašnjeno je u obrazloženju Nacrta zakona.

Utvrđeno je, kako se ističe, da ove i sljedeće godine značajan broj policajaca treba da bude penzionisan.

“Na primjer, u Graničnoj policiji BiH se predviđa prestanak radnog odnosa za 495 policijskih službenika u toku 2025. i 2026. godine, čime će nedostajući broj policijskih službenika porasti na 50 odsto u odnosu na trenutno sistematizovani broj izvršilaca, odnosno na oko 60 odsto u odnosu na sistematizovani broj izvršilaca predviđen u novoj sistematizaciji čija je procedura usvajanja u toku”, naglašeno je.

Isto tako je, kako se dodaje, evidentno da velikom broju policajaca koji imaju značajno iskustvo i koji su nosioci poslova, prestaje radni odnos i bivaju penzionisani relativno mladi.

“Oni napune 40 godina penzionog staža zbog beneficiranog radnog staža za policijske službenike, iako imaju čak i samo 48 godina života, a najčešće između 50 i 55 godina. Zbog svega toga, a posebno zbog evidentno velikog kadrovskog deficita koji je nemoguće riješiti u postojećim zakonskim okvirima, predloženo je da se u interesu policijskih organa omogući da policijski službenik na njegov zahtjev, uz saglasnost rukovodioca policijskog organa, nastavi raditi do 65 godina starosti, ukoliko je psihofizički sposoban za obavljanje poslova policijskog službenika”, navodi se.

Psihofizička sposobnost, kako ističu iz resornog ministarstva, dokazuje se ljekarskim uvjerenjem.

“Ova odredba bi omogućila policijskom službeniku da iskoristi pravo na penziju kada napuni 40 godina staža osiguranja ili da po njegovoj odluci nastavi raditi u policijskom organu do napunjenih 65 godina starosti”, istaknuto je.

Nermin Pećanac, nekadašnji ministar unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, ističe da ovaj problem nije rješavan ranije jer za to nije bilo politične volje.

“Šta god da predloži struka, ako to ne godi politici – neće biti usvojeno. Mislim da nekad i struka digne ruke od toga jer ne zna više kome da govori stvari koje mogu doprinositi nečem boljem. Ljudi žele raditi kao policijski službenici, ali politika treba da obezbijedi materijalne uslove da im bude privlačno da rade te poslove. Imaju malu platu, a najviše čuvaju one koji ne znaju šta će sa parama”, rekao je Pećanac za “Nezavisne novine“.

Iz Granične policije (GP) BiH kažu da preduzimaju sve mjere i radnje kako bi svojim pripadnicima osigurali adekvatne uslove za rad, kao i adekvatnu materijalno-tehničku opremljenost.

“Činjenica je da se GP BiH suočava sa kadrovskom nepopunjenošću, a nakon zastoja u prijemu novih službenika kontinuirano se sprovode procedure za nova zapošljavanja i unapređenje policijskih službenika”, kažu iz GP BiH za “Nezavisne novine”.