Pravila o sukobu interesa nisu dobro riješena: BiH ne napreduje u borbi protiv korupcije

10.03.2023. | 07:21

U BiH postoji pravni vakuum kad je u pitanju borba protiv korupcije, a pravila o sukobu interesa nisu dobro riješena, navedeno je u izvještaju Grupe zemalja za borbu protiv korupcije Savjeta Evrope (GRECO).

Kako je istaknuto, BiH je nazadovala u ispunjavanju obaveza kad je u pitanju transparentnost i borba protiv korupcije, ilustrujući tu tvrdnju podacima da je BiH u prvom krugu evaluacije GRECO-a ispunila 83,3 odsto preporuka, a da je u trećoj rundi ispunila tek 43,7 odsto preporuka, čime je potvrđen trend pogoršanja.

“Antikorupcijska strategija 2020-2024. i Akcioni plan još nisu usvojeni. Nedostaje upotpunjen pristup antikorupcionim politikama na državnom nivou. Ne postoji specifična strategija za najviše državne institucije u BiH”, istaknuto je u ovom dokumentu koji je objavljen juče.

U GRECO-u upozoravaju da su usvojene samo ograničene mjere kako bi se BiH uskladila s obavezama koje još nisu ispunjene.

“U 2022. godini Freedom House je BiH dao ocjenu jedinicu od moguće ocjene četiri po efikasnosti zaštitnih mjera protiv korupcije, ukazujući da je korupcija i dalje raširene i sistemska, a antikorupcijski zakoni se loše primjenjuju. Primijećeno je i selektivno procesuiranje slučajeva korupcije koji su imali odjek u javnosti od strane pravosuđa”, naglašeno je.

Kada je riječ o transparentnosti u pristupu informacijama, GRECO preporučuje da nezavisno tijelo provjeri sve probleme u vezi s nedostatkom slanja odgovora vlasti novinarima koji traže informacije.

Ističe se da su institucije u BiH uglavnom paralizovane, a da se zakoni gotovo i ne donose zbog stalnih blokada.

“Reforme, uključujući one koje su neophodne za napredak ka članstvu u EU, su stale, na primjer, kad je riječ o Nacrtu zakona o prevenciji sukoba interesa”, naglašeno je u ovom dokumentu.

GRECO preporučuje da se donesu pravila o provjerama integriteta javnih zvaničnika koji dolaze na najviše funkcije, poput članova Predsjedništva BiH, predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH, ministara i zamjenika ministara kako bi se identifikovali svi potencijalni rizici kada je u pitanju sukob interesa, pišu Nezavisne.

“GRECO preporučuje da savjetnici članova Predsjedništva BiH, šefovi Kabineta predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH, u ministarstvima i kada su u pitanju zamjenici prođu provjere integriteta kao dio njihovog zapošljavanja kako bi se izbjegao sukob interesa”, naglašeno je u ovom dokumentu.

Posebno se traži regulisanje antikorupcijskih mjera kada su u pitanju policijske agencije, s potrebom da se, kako su istakli, identifikuju rizici i spoljna procjena njihovih uspjeha.

“Postojeća etička pravila Granične policije i SIPA moraju biti dopunjena praktičnim smjernicama koje uključuju sva pitanja i rizike uz navođenje konkretnih primjera. Treninge u oblasti etike i integriteta za regrute trebalo bi bazirati na praktičnim smjernicama koje treba usvojiti u etičkim kodeksima i koji bi trebalo da budu obavezni za sve”, naglašeno je.

Istaknuto je da funkcioneri treba da ispunjavaju formulare o deklaraciji imovine njih i njihovih članova porodica, ali da ne postoji obaveza da se podaci dopunjavaju ako u međuvremenu dođe do značajne promjene imovinskog stanja.