Revizori upozoravaju: Vršilaca dužnosti ne manjka ni u Vladi

03.04.2025. | 10:09

Vršioce dužnosti direktora nemamo samo u brojnim javnim preduzećima, ustanovama i fondovima Republike Srpske već se u takvom statusu nalaze i pojedini pomoćnici ministara, koji u tim foteljama provedu više vremena nego što je zakonom predviđeno.

Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske je prilikom kontrole finansijskih izvještaja pojedinih ministarstava u Vladi Republike Srpske upozorila da se pojedini vršioci dužnosti pomoćnika ministara nalaze na tim funkcijama duže nego što im Zakon o državnim službenicima dopušta.

Pomenutim zakonom definisano je da Vlada RS imenuje vršioca dužnosti na period do 90 dana, bez sprovođenja javnog konkursa, s tim da se za isto radno mjesto akt o postavljenju može donijeti još najviše dva puta uzastopno.

– Vlada je u prošloj godini donijela četiri rješenja o obavljanju funkcije vršioca dužnosti pomoćnika ministra za resor lokalne samouprave na period od 90 dana uzastopno, što nije u skladu sa Zakonom o državnim službenicima – navedeno je u revizorskom izvještaju Ministarstva uprave i lokalne samouprave za prošlu godinu.

Takođe, ovom resoru kojim rukovodi Senka Jujić, a koji je od revizora dobio pozitivno mišljenje o finansijskim izvještajima kao i o usklađenosti, upućena je primjedba da su zbog povećanog obima posla angažovali dva izvršioca po ugovoru na određeno vrijeme duže od šest mjeseci, čime su, kao i u prvom slučaju, prekršili Zakon o državnim službenicima.

Iste primjedbe revizori su imali i u Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede na čijem je čelu Savo Minić.

– Dva pomoćnika ministra u 2024. godini bila su razriješena dužnosti i imenovani su ponovo u vršioca dužnosti (pomoćnik ministra za veterinarstvo i pomoćnik ministra za vodoprivredu), što nije u skladu sa Zakonom o državnim službenicima – navedeno je u revizorskom izvještaju Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.

Revizori su u ovom resoru imali i primjedbe na pojedine javne nabavke. Njihovom kontrolom utvrđeno je da je za hotelski smještaj, poštanske i usluge seminara te stručnog usavršavanja i reprezentacije planirano 58.000, dok je potrošeno 78.258 KM.

– Dio navedenih nabavki od 20.258 KM nije predviđen planom javnih nabavki i nisu donesene posebne odluke o pokretanju postupka, što nije u skladu sa važećim propisima – stoji u revizorskom izvještaju.

Prekontrolisana ministarstva u Vladi Srpske mahom su od revizora dobijala pozitivno mišljenje za finansijske izvještaje, ali i usklađenost, uz opasku da su kršili uglavnom Zakon o državnim službenicima.

Tako je bilo i u Ministarstvu za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju koje je u 2024. godini zbog povećanog obima posla angažovalo tri izvršioca na određeno vrijeme duže od šest mjeseci, što nije u skladu sa važećim propisima, piše Glas.

Pored toga, sa tri lica zaključen je ugovor o djelu za obavljanje poslova koji predstavljaju redovnu djelatnost poslodavca, čime je prekršen Zakon o radu. Zbog navedenih propusta ovom resoru, kojim rukovodi Bojan Vipotnik, preporučeno je da prijem zaposlenih na određeno vrijeme vrši najduže do šest mjeseci, te da ugovore o djelu zaključuje za poslove koji su van djelatnosti poslodavca.

Propusti i resoru saobraćaja

Pozitivno mišljenje o finansijskim izvještajima i usklađenosti dobilo je i Ministarstvo saobraćaja i veza RS, na čijem je čelu Nedeljko Čubrilović. U ovom resoru revizori su utvrdili propuste kod javnih nabavki.

– Nabavka usluga avio-prevoza je sprovedena kroz pet postupaka direktnih sporazuma ukupne vrijednosti 20.873 KM, što nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, jer navedeni postupci ne odgovaraju predviđenim vrijednosnim razredima nabavki – stoji u revizorskom izvještaju Ministarstva saobraćaja i veza RS.