U pripremi izmjena Zakona o lokalnoj samoupravi Republike Srpske: Odredbe o broju zaposlenih biće ukinute
16.01.2021. | 08:22Zakon o lokalnoj samoupravi Republike Srpske koji predviđa da opštine i gradovi do 30. juna ove godine broj zaposlenih u organima lokalne uprave moraju da usklade sa brojem stanovnika tako da mogu da imaju najviše tri zaposlena na hiljadu stanovnika pretrpjeće izmjene kojima će ta odredba biti ukinuta, saznaje “Glas Srpske”.
Prema tvrdnjama našeg izvora iz Saveza opština i gradova Republike Srpske (SOGRS), izmjene zakona koji je trebalo da stupi na snagu 30. juna 2019. godine, ali je njegova primjena odgođena za posljednji dan juna ove godine, inicirao je upravo SOGRS.
– Tražićemo da se ukinu zakonske odredbe prema kojima u opštinskim i gradskim upravama mogu da budu maksimalno tri zaposlena na hiljadu stanovnika, a koje treba da stupe na snagu 30. juna. Vjerujemo da ćemo dobiti podršku, jer te odredbe brojne lokalne zajednice dovode u nezgodnu situaciju zato što bi moralo doći do otpuštanja zaposlenih – objašnjava sagovornik Glasa Srpske.
On dodaje da svega nekoliko lokalnih zajednica u ovom trenutku ima broj zaposlenih u skladu sa spornim odredbama, ističući da bi otpuštanje predstavljalo udar na budžete.
– Ne možete tek tako otpustiti ljude. Ukoliko je neko tehnološki višak, mora mu se isplatiti otpremnina, a niko u budžetima nema sredstava za to. Svjesni smo da je bilo prekomjernog zapošljavanja, ali ne mogu se stvari lomiti preko koljena i ljudi tek tako ostavljati bez posla. Pored toga, sigurno da bi bilo i političke odmazde i da bi na ulici završavali simpatizeri stranaka koje su protiv načelnika ili gradonačelnika – tvrdi izvor.
Iz Ministarstva uprave i lokalne samouprave RS indirektno je potvrđeno za naš list da su moguće izmjene zakona.
– Ministarstvo u saradnji sa jedinicama lokalne samouprave i Savezom opština i gradova RS kontinuirano radi na analizi zakonskih rješenje iz oblasti lokalne samouprave, između ostalog i Zakona o lokalnoj samoupravi. Nakon detaljne analize, uvažavajući njihove zahtjeve, potrebe i prijedloge, Vlada Republike Srpske će zauzeti konačan stav o tom pitanju – navodi se u odgovoru na pitanja pomenutog lista.
Poslanik Socijalističke partije u Narodnoj skupštini Republike Srpske i šef skupštinskog Odbora za lokalnu samoupravu Srđan Todorović kaže da će podržati inicijativu SOGRS. On smatra da zakonodavci nisu imali lošu namjeru, ali dodaje da pitanje broja zaposlenih treba regulisati na drugačiji način.
– Broj stanovnika ne treba da bude ključni kriterijum za određivanje broja zaposlenih, jer veće sredine, odnosno gradovi, po logici imaju potrebu da većim brojem zaposlenih. Prema mojim saznanjima, SOGRS će inicirati izmjene zakona na način da će broj zaposlenih zavisiti od stepena razvijenosti lokalne zajednice i još nekih kriterijuma, a ne isključivo od broja stanovnika i takve izmjene ćemo podržati – kaže Todorović.
Podsjećamo, “Glas Srpske” je nedavno objavio tekst u kojem smo otkrili da je Ministarstvo finansija RS dalo saglasnost na sve predložene budžete lokalnih zajednica u kojima su sredstva za plata zaposlenih na nivou prošlogodišnjnih. To praktično znači da načelnici i gradonačelnici nisu planirali otpuštanje viška zaposlenih, što su i priznali čelni ljudi lokalnih zajednica koje smo kontaktirali, koji su priznali i da očekuju da će sporne odredbe zakona o lokalnoj samoupravi biti ukinute.
Sindikat
Predsjednik Sindikata uprave RS Božo Marić kaže da je prilikom usvajanja Zakona o lokalnoj samoupravi 2016. godine ukazivao na to da broj stanovnika ne može da bude osnovni kriterijum za određivanje broja zaposlenih.
– Broj zaposlenih se treba određivati na osnovu stepena razvijenosti lokalne zajednice, finansijske solventnosti, teritorije i drugih kriterijuma, a ne samo na osnovu broja stanovnika – kaže Marić.