Uskoro novi poslovnik: 15 odsto od plate za oduzimanje riječi
06.06.2020. | 12:00Nekoliko puta najavljivane izmjene Poslovnika Narodne skupštine Republike Srpske konačno su u parlamentarnoj proceduri i nalaze se na dnevnom redu 10. redovne sjednice republičkog parlamenta koja je zakazana za 16. juni.
Prijedlog novog Poslovnika uveliko se razlikuje od radne verzije koja je početkom marta proslijeđena poslanicima, a protiv koje su kategorično bili opozicionari tvrdeći da se njome pokušava ućutkati stranke koje nisu u većini.
Poslanik SNSD-a i predsjednica Zakonodavnog odbora NSRS Dušica Šolaja priznaje da je prva verzija poslovnika bila rigorozna, ali ističe da je pretrpjela izmjene i da su prihvaćeni brojni prijedlozi opozicije.
– Opozicija apsolutno nema razloga da bude nezadovoljna. Veći dio amandmana SNSD-a preklopio se sa amandmanima PDP-a, tako da su praktično prihvaćeni njihovi prijedlozi. Oni su zbog toga sada u ćorsokaku, jer iz politikantskih razloga ne mogu prihvatiti novi poslovnik, a u suštini nemaju ozbiljnih primjedbi – kaže Šolaja.
Ona kaže da se u donošenje novog poslovnika ušlo zato što se pokazalo da određene stvari u radu NSRS treba ili predvidjeti ili precizirati.
– Novim poslovnikom predviđeno je da u izuzetnim okolnostima i u slučaju vanredne situacije ili vanrednog stanja može da se održi onlajn sjednica NSRS. To jedna od značajnijih novina u poslovniku, a novost je da više nije neophodan kvorum kada se vodi rasprava što je praksa iz nekih susjednih parlamenata – kaže Šolaja, dodajući da novi Poslovnik ima 290 članova za razliku od postojećeg koji čini 318 članova.
Poslanik PDP-a i član pomenutog odbora Gordana Vidović kaže da je predloženi poslovnik u principu skoro isti kao što je i bio, dodajući da su dobrim dijelom prihvaćene primjedbe njene stranke.
– Dosta diskriminatornih stvari iz radne verzije je odbačeno, ali i dalje je najveći problem neograničeno vrijeme za predsjednika RS, premijera i srpskog člana Predsjedništva BiH – kaže Vidovićeva.
Ona dodaje da je PDP predlagao formiranje Odbora za praćenje rada javnih medija čiji je osnivač RS, ali je to odbijeno.
– Predlagali smo da taj odbor ima nadležnost da imenuje rukovodstvo i članove upravnih i nadzornih odbora medija čiji je osnivač RS, ali to nije prihvaćeno – kaže Vidovićeva.
Poslanik SDS-a i zamjenica predsjednika Zakonodavnog odbora Ivanka Marković kaže da je potrebno vratiti dignitet i dominantnu ulogu NSRS, ističući da predloženi poslovnik nije na tom tragu.
– Neprihvatljivo je da predstavnici izvršne vlasti imaju neograničeno pravo da se javljaju kad god žele i da govore koliko god žele. Vidjeli smo u dosadašnjem periodu da su oni time pokazivali svoju dominantnu ulogu nad poslanicima opozicije i rušili dignitet najvišeg zakonodavnog tijela – kaže Markovićeva.
Ona kaže i da je izmjenama predviđeno da se poslaniku kome se oduzme riječ izriče novčana kazna od 15 odsto od plate.
– Time se žele disciplinovati neposlušni poslanici, odnosno oni koji govore istinu koja ne odgovara vladajućoj strukturi. Smanjeno je i vrijeme za replike na dva minuta, kao i vrijeme za klub poslanika sa 20 na 15 minuta, ali ostaje deset minuta po poslaniku, što nije rigorozno kao u prvoj verziji, zaista nije – kaže Markovićeva.
Mala sala
U radnoj verziji novog Poslovnika bio je i član u kojem se govorilo o maloj sali NSRS, ali je izbačen.
– Ukoliko više narodnih poslanika, kojima je izrečena mjera udaljenja sa sjednice, odbije da se udalji, a služba ovlašćena za održavanje reda u zgradi NSRS nije u stanju da te poslanike udalji, predsjednik NSRS će organizovati nastavak sjednice u maloj sali za sjednice NSRS – stajalo je u radnoj verziji, ali ne i u konačnom prijedlogu Poslovnika NSRS.
Izvor: Glas Srpske